Do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego autorstwa posłów Platformy Obywatelskiej. Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, Ministerstwo Finansów wciąż prowadzi prace nad wypracowaniem docelowych rozwiązań prawnych w tym zakresie, stąd na 2016 rok proponowane jest po raz kolejny przyjęcie rozwiązań tymczasowych.

Do uzasadnienia do projektu ustawy dołączono porównanie kalkulowanych na rok 2016 kwot części regionalnych i wyrównawczych subwencji ogólnej oraz dodatkowej dotacji mającej rekompensować wprowadzenie ulg dla województw dotychczas wpłacających środki do systemu korekcyjno-wyrównawczego („janosikowe”). Wpłat dokonywały mające największe dochody podatkowe województwa mazowieckie i dolnośląskie.
Autorzy projektu twierdzą, że na takim rozwiązaniu żadne województwo nie traci, bo kwoty subwencji na 2016 rok nie są niższe niż te, które wynikają z systemu obowiązującego do 2014 roku, zakwestionowanego przez Trybunał Konstytucyjny.
Jednak gdy dokona się porównania kwot planowanych na 2016 r. do otrzymywanych przez poszczególne województwa w latach poprzednich widać olbrzymi spadek kwot przekazywanych samorządom. Największe spadki dochodów dotkną kilku województw, a najbardziej poszkodowane będzie województwo podkarpackie!
W stosunku do roku 2015 subwencja ogólna z budżetu państwa będzie niższa o 23,7 mln zł, ale już w odniesieniu do 2014 r. spadek wysokości subwencji wyniesie niemal 80 mln zł!
Warto dodać, że drugie w tym rankingu województwo kujawsko-pomorskie straci w przedziale dwuletnim (2014-2016) połowę kwoty, jaką traci nasze województwo...
Tak olbrzymie uszczuplenie środków, jakie strona rządowa oddaje do dyspozycji samorządów może zakłócić ich działalność inwestycyjną oraz bieżące funkcjonowanie.
Ponadto zaznaczyć należy, że województwa mają obecnie do wykorzystania olbrzymie środki Unii Europejskiej w ramach perspektywy finansowej 2014-2020, jednak aby po nie sięgnąć muszą zabezpieczyć wkład własny. Znaczące ograniczenie subwencji ogólnej z budżetu państwa, stanowiącej główne źródło dochodów najuboższych samorządów województw, może doprowadzić do niewykorzystania szansy stojącej przed tymi jednostkami.

Źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego